приказ Минкомсвязи № 542 от 14.12.2015

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минкомсвязь России)

ПРИКАЗ

14.12.2015           Москва                 № 542

Об утверждении Правил применения оборудования, входящего в состав транзитных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть XIV. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информаци на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №28, ст. 2895; №52, ст. 5038; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №6, ст. 636; №10, ст. 1069; №31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, №1, ст. 8; №7, ст. 835; 2008, №18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; №15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; №31, ст. 4190; 2011, №7, ст. 901; №9, ст. 1205; №25, ст. 3535; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4284, ст. 4291; №30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; №49, ст. 7061; №50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, №31, ст. 4322, ст. 4328; №53, ст. 7578; 2013, №19, ст. 2326; №27, ст. 3450; №30, ст. 4062; № 43, ст. 5451; №44, ст. 5643; №48, ст. 6162; №49, ст. 6339, ст. 6347; №52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560; №14 ст. 1552; №19, ст.2302; №26, ст. 3366, ст. 3377; №30, ст. 4229, ст. 4273; 2015, №29, ст. 4342, ст. 4383) и пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. №214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №16, ст. 1463; 2008, №42, ст. 4832; 2012, №6, ст. 687),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования, входящего в состав транзитных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть XIV. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр                                         Н. А. Никифоров

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 14.12.2015 № 542

ПРАВИЛА

применения оборудования, входящего в состав транзитных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть XIV. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений

I. Общие положения

1. Правила применения оборудования, входящего в состав транзитных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть X. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации. 

2. Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования, входящего в состав междугородных телефонных станций (далее – МТС), использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений (далее ‒ технология IMS), выполняющих функции транзитных узлов связи, и используемого в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

3. МТС на основе технологии IMS идентифицируются как междугородные телефонные станции и согласно подпункту «б» пункта 1 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. №532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №26, ст. 3206; 2015, №6, ст. 954), подлежат обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. №214.

4. В состав МТС на основе IMS входит оборудование, реализующее следующие функции:

1) обеспечения транзита (TF);

2) управления медиашлюзами (MGCF);

3) управления выбором сети (BGCF);

4) управления пограничным взаимодействием (IBCF);

5) учета данных для начисления платы (CCF);

6) медиашлюза (IMS-MGW);

7) переходного шлюза (TrGw);

8) шлюза сигнализации (SGF).

5. Процедуру обязательной сертификации проходит как МТС на основе технологии IMS в составе входящего в него оборудования, так и оборудование, указанное в подпунктах 1 ‒ 8 пункта 4 Правил, в качестве самостоятельных средств связи для использования в составе МТС на основе IMS.

6. При реализации двух или более из вышеперечисленных функций в одном средстве связи к нему предъявляются требования, установленные для каждой из функций, кроме требований к параметрам протоколов, используемых для взаимодействия между этими функциями.

При этом из объединенного средства связи должна обеспечиваться передача необходимой информации в технические средства оперативно-розыскных мероприятий (ТС ОРМ).

7. Процедуру обязательной сертификации MGCF проходит совместно с медиашлюзом (одним или несколькими).

8. Процедуру обязательной сертификации медиашлюз проходит совместно с MGCF (одним или несколькими).

9. Процедуру обязательной сертификации IBCF проходит совместно с TrGw.

10. Процедуру обязательной сертификации TrGw проходит совместно с IBCF.

Использование в составе МТС оборудования, указанного в подпунктах 1 – 8 пункта 4 Правил и успешно прошедшего процедуру сертификационных испытаний, допускается после проведения испытаний на совместимость работы с ТС ОРМ.

11. В МТС на основе технологии IMS предусмотрена возможность их построения с территориально распределенной структурой.

При использовании оборудования МТС на основе технологии IMS с территориально распределенной структурой с предоставлением услуг связи в различных территориально-административных образованиях интерфейсы оборудования МТС на основе технологии IMS должны обеспечивать проведение ОРМ независимо в каждом территориально-административном образовании в полном объеме.

12. Программно-аппаратное обеспечение МТС с территориально  распределенной архитектурой обеспечивает возможность использования оборудования узла связи одним или несколькими операторами сети фиксированной телефонной связи.

При использовании оборудования МТС на основе технологии IMS несколькими операторами сети фиксированной телефонной связи каждый оператор несет ответственность за обеспечение возможности проведения ОРМ в принадлежащем ему трафике.

II. Требования к оборудованию, входящему в состав междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений

13. Оборудование, реализующее транзитные функции (TF), выполняет функции:

1) анализа адреса вызываемого пользователя;

2) выбора маршрута сессии.

В зависимости от выбранного маршрута сессии TF взаимодействует с MGCF, BGCF или IBCF, или с использованием протокола SIP.

Транзитная функция, реализованная в отдельном оборудовании, обеспечивает учет данных для начисления платы (CCF).  

14. Оборудование, реализующее функции управления выбором сети связи (BGCF), выполняет функции:

1) маршрутизации на основе информации о телефонных номерах, получаемой из сообщений протокола SIP, административной информации и (или) с помощью доступа к базам данных;

2) выбора сети связи, работающей по технологии IMS, в которой будет происходить взаимодействие с сетью связи, работающей по технологии коммутации каналов, или MGCF, если BGCF определил, что сетью взаимодействия является его сеть;

3) маршрутизации транзитного трафика;

4) взаимодействия с другим оборудованием BGCF того же узла связи по интерфейсу Mk, с оборудованием MGCF по интерфейсу Mj, с оборудованием IBCF по интерфейсу Mxс использованием протокола SIP, с оборудованием по интерфейсу Rf с использованием протокола Diameter.

15. Оборудование, реализующее функции пограничного взаимодействия (IBCF), выполняет функции:

1) реализации протоколов SIP и SDP для установления взаимосвязи между приложениями SIP на основе IPv6 и приложениями SIP на основе IPv4;

2) сокрытия сетевой топологии;

3) управления шлюзами TrGW с использованием протокола MEGACO на основе анализа информации SIP и SDP при установлении соединений с другими узлами связи, использующими технологию IMS, или другими сетями, функционирующими на основе протокола IP;

4) фильтрации информации сигнализации SIP на основе политики оператора связи и информации об источнике сообщения (назначении сообщения);

5) выбора типа сигнализации;

6) транзитной маршрутизации;

7) взаимодействия с оборудованием TrGW по интерфейсу Ix с использованием протокола MEGACO, с BGCF по интерфейсу Mx, с IBCF внешней IMS по интерфейсу Ici с использованием протокола SIP, с оборудованием CCF по интерфейсу Rf с использованием протокола Diameter.

16. Оборудование, реализующее функции учета данных для начисления платы (CCF), выполняет функции:

1) сбора и хранения учетных данных, относящихся к телефонным соединениям и к мультимедийным сессиям;

2) передачи собранных учетных данных в автоматизированную систему расчетов;

3) в случае реализации в отдельном оборудовании взаимодействия с оборудованием IMS по интерфейсу Rf с использованием протокола Diameter.

17. Оборудование, реализующее функции управления медиашлюзом (MGCF), выполняет функции:

1) управления оборудованием медиашлюза (IM-MGW) по интерфейсу Mn с использованием протокола MEGACO;

2) взаимодействия с BGCF по интерфейсу Mj использованием протокола SIP, с сетями связи, использующими технологию коммутации каналов с использованием ISUP-R;

3) преобразования протоколов между ISUP-R и SIP, SIP-T, SIP-I;

4) маршрутизации вызова к узлу сети в случае входящих вызовов от сетей связи, работающих по технологии коммутации каналов, или к пункту сигнализации системы сигнализации  ОКС №7 в случае входящих вызовов от сетей связи, работающих по технологии коммутации пакетов, в зависимости от принятой информации сигнализации;

5) взаимодействия с оборудованием SGF по интерфейсу Ie;

6) взаимодействия с оборудованием CCF по интерфейсу Rf с использованием протокола Diameter.

18. Оборудование, реализующее функции медиашлюза (IMS-MGW), выполняет функции:

1) сопряжения при передаче трафика пользователя между сетями, использующими технологию коммутации пакетов, и коммутируемыми каналами связи в сетях фиксированной телефонной связи;

2) генерации и передачу тональных сигналов и речевых сообщений;

3) взаимодействия с оборудованием MGCF по интерфейсу Mn,  с элементами транспортного уровня сети связи по протоколам RTP и RTCP,  с сетью фиксированной телефонной связи, работающей по технологии коммутации каналов, по стандартным интерфейсам сети связи общего пользования.

19. Оборудование переходного шлюза (TrGW) выполняет функции:

1) перекодировки мультимедийной информации под управлением IBCF для установления связи между конечными пользователями, принадлежащими к разным сетям IMS. При этом перекодировка выполняется только в том случае, если одноименные кодеки не могут использоваться для организации мультимедийной сессии между двумя пользователями;

2) взаимодействия с оборудованием IBCF по интерфейсу Ix, с элементами транспортного уровня сети связи по протоколам RTP и RTCP, с TrGW внешней IMS по интерфейсу Izi.

20. Оборудование шлюза сигнализации (SGF) выполняет функции:

1) преобразования сигнализации подсистем МТР, SCCP системы сигнализации ОКС №7 в соответствующие протоколы группы SIGTRAN между сетью связи, работающей по технологии коммутации каналов, и сетью связи, работающей по технологии коммутации пакетов на основе протокола IP;

2) взаимодействия с оборудованием MGCF по интерфейсу Ie, с сетью телефонной связи, работающей по технологии коммутации каналов, по стандартным интерфейсам сети связи общего пользования с применением системы сигнализации ОКС №7.

21. Для оборудования МТС на основе технологии IMS устанавливаются обязательные требования к параметрам:

1) технического обслуживания согласно приложению 7 к Правилам применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть I. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации №7 (ОКС №7), утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.05.2006 №59 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2006 г., регистрационный №7879), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2013 №93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный №28788) (далее – Правила №59-06);

2) электропитания согласно приложению №1 к Правилам применения оборудования, входящего в состав транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть XII. Правила применения местных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.03.2011 №47 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2011 г., регистрационный №20528), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.12.2012 №284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный №26585)  и от 23.04.2013 №93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный №28788) (далее – Правила №47-11);

3) в части нумерации и идентификации согласно приложению №1 к Правилам.

22. Для средств связи, выполняющих функции управления медиашлюзами (MGCF), устанавливаются следующие требования:

1) к параметрам протокола SIP согласно приложению №13 к Правилам применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 31.05.2007 №58 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2007 г., регистрационный №9675), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 №29 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 февраля 2012 г., регистрационный №23312), от 06.12.2012 №284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный №26585) и от 23.04.2013 №93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный №28788) (далее – Правила №58-07);

2) к параметрам протоколов сигнализации SIP-T, SIP-I согласно приложению №1 к Правилам применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть XI. Правила применения международных телефонных станций и международных центров коммутации, использующих технологию коммутации пакетов информации, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.01.2009 №12 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 февраля 2009 г., регистрационный №13435), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.12.2012 №284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный №26585) и от 23.04.2013 №93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный №28788), при реализации в оборудовании MGCF;

3) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению №7 к Правилам применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения узлов связи с территориально распределенной архитектурой стандартов UMTS и/или GSM 900/1800, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.06.2011 № 160 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 июля 2011 г., регистрационный №21423), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 №30 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 февраля 2012 г., регистрационный №23316), от 06.12.2012 №284 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный №26585) и от 23.04.2013 №93 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный №28788) (далее – Правила №160-11);

4) к параметрам используемых интерфейсов и синхронизации согласно приложению №2 к Правилам;

5) к подсистемам системы сигнализации ОКС №7 согласно пунктам П.3.2.2 ‒ П.3.2.5 приложения 3 к Правилам №59-06. При этом в MGCF реализуются функции пункта сигнализации системы сигнализации ОКС №7;

6) к параметрам протокола управления медиашлюзами MEGACO/H.248 согласно приложению №10 к Правилам №58-07;

7) к параметрам реализации протоколов SIGTRAN согласно пунктам 2‒5 приложения № 14 к Правилам №58-07.

23. Для средств связи, выполняющих функции управления выбором сети связи (BGCF), устанавливаются следующие требования:

1) к параметрам протокола SIP согласно приложению №13 к Правилам №58-07;

2) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению №7 к Правилам № 160-11;

3) к параметрам используемых интерфейсов и синхронизации согласно приложению №2 к Правилам.

24. Для средств связи, выполняющих функции пограничного взаимодействия (IBCF), устанавливаются следующие требования:

1) к параметрам протокола SIP согласно приложению №13 к Правилам №58-07;

2) к параметрам протоколов  IP, UDP, TCP согласно приложению №7 к Правилам №160-11;

3) к параметрам протокола управления медиашлюзами MEGACO/H.248 согласно приложению №10 к Правилам №58-07;

4) к параметрам используемых интерфейсов и синхронизации согласно приложению №2 к Правилам.

25. Для средств связи, выполняющих функции сбора и учета данных для начисления платы CCF, устанавливаются требования согласно приложению №3 к Правилам.

26. Для средств связи, выполняющих функции IMS-MGW и TrGW, устанавливаются следующие требования:

1) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению №7 к Правилам №160-11;

2) к параметрам протокола управления медиашлюзами MEGACO/H.248 согласно приложению №10 к Правилам №58-07;

3) к параметрам транспортного протокола реального времени RTP и протокола управления транспортировкой реального времени RTCP согласно приложению №15 к Правилам №58-07;

4) к параметрам акустических сигналов согласно приложению №6 к Правилам №160-11;

5) к параметрам используемых интерфейсов и синхронизации согласно приложению №2 к Правилам.

27. Для средств связи, выполняющих функции шлюза сигнализации (SGF), устанавливаются следующие требования:

1) к подсистемам системы сигнализации ОКС №7 согласно пунктам П.3.2.2, П.3.2.3 и П.3.2.5 приложения 3 к Правилам №59-06. При этом в шлюзах сигнализации реализуются функции транзитного пункта сигнализации системы сигнализации ОКС №7 или оконечного терминала пункта сигнализации, реализованного в MGCF;

2) к параметрам реализации протоколов SIGTRAN согласно пунктам 2‒5 приложения №14 Правил №58-07;

3) к параметрам используемых интерфейсов и синхронизации согласно приложению №2 к Правилам;

4) к параметрам протокола IP согласно пункту 1 приложения №7 к Правилам №160-11.

28. Оборудование МТС на основе подсистемы IMS обеспечивает:

1) установление автоматических транзитных междугородных соединений между пользователями сетей фиксированной телефонной связи и (или) подвижной радиотелефонной связи, реализованных с использованием технологий коммутации пакетов, коммутации каналов, на основе IMS;

2) установление соединений с заказными и информационно-справочными междугородными, международными системами операторов связи;

3) возможность установления соединений по прямым и обходным направлениям;

4) защиту телефонных соединений от мешающего воздействия эффекта электрического эха.

29. Список используемых сокращений приведен в приложении №4 к Правилам (справочно).